古代知县和县令仅仅一字之差 两者有什么不同
对“知县”和“县令”有何不同很感兴趣的小伙伴们,历史名人小编带来详细的文章供大家参考。
古装电视剧中,大都会引入一个知县的角色,这个角色要么作为反派和主角斗智斗勇,要么起到了推动剧情发展的作用,如果作为正派,则会通过自己铁面无私的形象彰显正义。
但是细心的影迷会发现一点,那就是在电视剧中会出现“知县”和“县令”两种称呼,一般人认为这两种称呼指的都是一县之长,可是真的如此吗?
实际上,县令和知县是两个完全不同的官职,在级别上也大相径庭,随着历史朝代的不断往前发展,知县和县令的区别也越来越大,两种官职的权限也是天差地别。
何谓知县?
知县也就是我们常说的县太爷,他是一县之长,在县一级别的行政单位中具有最高权力。知县起源于春秋战国时期,那时候中原大地上都被大大小小的诸侯国占领,为了对自己治下的土地进行严格有效的管控,因此出现了郡县制。
当时的秦国、赵国等都实行的是郡县制,不过那时候的郡县制与现在不同,郡县一般设置在边境,属于前线。
可想而知,由于郡县要打仗的特殊属性,作为一县之长的县令需要承担很大的军事职能,因此县长一职大都由军事主官担任。
秦始皇统一六国以后,建立了古代中国第一个大一统王朝,由于吃到了郡县制的好处,秦始皇便开始在秦朝大力推行郡县制。
秦朝的郡县制就是把国家分为大大小小若干个郡县,每个郡县都有一个知县,他们可以朝中央直接交待工作,在这样精简的政治体制下,秦始皇对于地方的掌控可以说是前所未有。
随后的朝代,对于知县的设置虽然有些许的不同,但是大都遵循着秦朝郡县令的职能范围,一直到了宋代,真正意义上的知县才走入了人们的视野。
宋代是中国古代历史上一个非常特别的朝代,它的特别在于没有经过全国战火的洗礼。
唐朝是经过了全国范围内浩浩荡荡的反隋起义战争才建立的,明朝也是经过了国内长年的反元战争建立的,所以最后胜出的一方在老百姓的心中都有着崇高的地位。
可是宋朝是赵匡胤陈桥兵变之后建立的,许多地方氏族看见赵匡胤一家独大,选择了直接投降,所以老百姓对于宋朝的归属感不强。
宋朝的皇帝为了加强对地方的控制,特别重视知县这个基层官员,为了加强中央集权,知县在地方有着很高的权力——因为知县可以向中央报告工作。
宋朝的知县都是由中央政府——也就是朝廷直接任命,到了地方之后,知县的手里相当于握着一柄尚方宝剑,他可以大刀阔斧地进行地方改革,目的是为了将上面的政策全部落实。
宋朝覆灭后,明朝和清朝都对县官制度进行了改进,这两个朝代大大削弱了县官的职能,县官的权限仅限于下辖的日常事务,不再代表中央,级别则是七品。
从这一方面来看,宋朝的知县乃是地方大员级别,虽然官职不高,可是手中的权力很大,大有一种封疆大吏的态势,可是明清的知县就沦为了解决地方事务的“工具人”。
明清时期的地方官员权力不大,所要承担的责任却很多,还要受到中央的监管,时不时下来的钦差大臣还会考察县官的业务能力和廉洁状况,实乃一种苦差事,可要是能把握好县官的平台,平步青云也不是难事。
县令的渊源
县令和知县虽然都是指郡县一级的最高长官,但是两者大有不同,并且这种差距随着时代的进步逐渐拉开。
在商鞅变法的时代,县令就是开疆扩土的排头兵,由于秦国急于迅速强大,所以县令大都是能征善战的狠人,整个县的男丁穷兵黩武,随意拉出来就是一支军队。
秦时的县令职责并不是经营好地方,让地方经济平稳发展、让老百姓安居乐业,而是提升整个县的军事能力,从这个层面来讲,秦时县令似乎更像是兵团领袖。
统一了六国以后,秦朝的国家方向发生了转变,国家从以战争为目的的吞并变成了维护中央统治的大方针,县令的军事职能不断弱化,加上郡县制的推行,县令的权力变小。
州郡的长官可以领导县官,县令此时成为了州郡政策的跟进者,他们不但要向下传达上一级的命令,还要负责政策的落地,权力小了,但是负责的事情却变多了。
之后的朝代也几乎延续了这样的方式,规定万户以上的地区就划为县,一个县令要管辖一万户人口,当好县令,其业务能力是实打实的。
到了唐宋元明清这五个朝代的时候,县令的权限进一步被限制,特别是清朝,由于县令常年深耕基层,为了防止一家独大的情况,清政府出台了回避制度。
所谓的回避制度就是异地任命,当地人不能在当地担任县令,这种举措抑制了地方氏族阶级,可是在很大程度上也滋生了贪腐。辛亥革命之后,县令改为县长,级别设置上是一个县的二把手,仅仅比乡长大一点点。
历史意义
可以看出,知县和县令的不同就在于一个是中央任命派到地方,一个是地方任命,一字之差代表的是身后的背景。
知县代表的是中央政府,执行的是最高领导层的决策,但是县令执行的是上一级的命令,一个是为了保证国家政策的落地,一个是为了地方日常事务的推行。
从大历史观的角度来说,地方官员的存在,无论是县令还是知县,亦或是高一级的郡、州,其实设置的目的都在于中央集权。
除了一些特别的历史朝代,大多数封建王朝迫切想要解决的问题就是集权,宋朝遏制武将的权力,明朝遏制皇权都是如此,因为一个国家只能由皇帝一个人说了算。
基层工作不好干,要么提拔当地有能力的人来解决,要么从中央选拔能人下到地方去解决,只要解决了地方问题,很多会在将来成为大患的问题也就迎刃而解了。
千里之堤毁于蚁穴,小小的县官其实是一个国家的底线,一旦这个口子开了,大国的崩溃也就不远了。
唐朝(618年—907年),是中国封建社会继隋朝之后的强盛王朝,历经289年,共21位皇帝,除了开创“贞观之治”的唐太宗李世民、开创“开元盛世”的唐玄宗李隆基等历史上赫赫有名的君主,更出了一个史上唯一的正统女皇帝武则天。因皇室姓李,故称为李唐,又因与隋朝的政治制度、社会文化等一脉相承,故又被史学家合称为隋唐。
夏朝君主于古籍中被称为后、夏后、夏后氏,亦有称之为帝者。自启至桀凡十三代,十六传,历四百七十二年(一说四百三十二年),是为后人所推算。如夏代的开始从夏禹算起,自禹至履癸(桀),则共十四代、十七王,前后经过了四百余年。
《三国演义》是一部长篇章回体历史演义的小说,小说描写了以曹操、刘备、孙权为首的魏、蜀、吴三个政治、军事集团之间的矛盾和斗争。大概分为黄巾之乱、董卓之乱、群雄逐鹿、三国鼎立、三国归晋五大部分。在广阔的背景上,上演了一幕幕波澜起伏,气势磅礴的战争场面,成功刻画了近四百个人物形象,其中曹操、刘备、孙权、诸葛亮、周瑜、关羽、张飞等等人物形象脍炙人口,不以敌我叙述方式对待各方的历史描述,对后世产生了极其深远的影响。
“唐宋八大家”的称谓最早出现于明初朱右选韩、柳等人文为《六先生文集》,因并三苏为一家,所以实际是“八先生文集”。唐宋八大家乃主持唐宋古文运动的中心人物,他们提倡散文,反对骈文,给予当时和后世的文坛以深远的影响。分别为唐代柳宗元、韩愈和宋代欧阳修、苏洵、苏轼、苏辙、王安石、曾巩。
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| 朝代 | 都城 | 建立者 | ||
|---|---|---|---|---|
| 夏朝 | 安邑 | 大禹 | ||
| 商朝 | 亳 | 商汤 | ||
| 周朝 | 西周 | 镐京 | 周武王姬发 | |
| 东周 | 洛邑 | 周平王姬宜臼 | ||
| 春秋 | - | - | ||
| 战国 | - | - | ||
| 秦朝 | 咸阳 | 始皇帝嬴政 | ||
| 西楚 | 彭城 | 西楚霸王项羽 | ||
| 汉朝 | 西汉 | 长安 | 汉高帝刘邦 | |
| 新 | 常安 | 王莽 | ||
| 玄汉 | 宛城 洛阳 长安 |
汉更始帝刘玄 | ||
| 东汉 | 洛阳 | 汉光武帝刘秀 | ||
| 三国 | 曹魏 | 洛阳 | 魏文帝曹丕 | |
| 蜀汉 | 成都 | 汉昭烈帝刘备 | ||
| 东吴 | 建业 | 吴大帝孙权 | ||
| 晋朝 | 西晋 | 洛阳 | 晋武帝司马炎 | |
| 东晋 | 建康 | 晋元帝司马睿 | ||
| 五胡十六国 | - | 见五胡十六国表 | ||
| 南 北 朝 |
南朝 | 刘宋 | 建康 | 宋武帝刘裕 |
| 萧齐 | 建康 | 齐高帝萧道成 | ||
| 萧梁 | 建康 | 梁武帝萧衍 | ||
| 南陈 | 建康 | 陈武帝陈霸先 | ||
| 北朝 | 北魏 | 平城 | 魏道武帝拓跋珪 | |
| 洛阳 | 魏孝文帝拓跋宏 | |||
| 东魏 | 邺 | 魏孝静帝元善见 | ||
| 西魏 | 长安 | 魏文帝元宝炬 | ||
| 北齐 | 邺 | 齐文宣帝高洋 | ||
| 北周 | 长安 | 周孝闵帝宇文觉 | ||
| 隋朝 | 大兴 | 隋文帝杨坚 | ||
| 唐朝 | 长安 | 唐高祖李渊 | ||
| 五代 十国 |
后梁 | 开封 | 后梁太祖朱温 | |
| 后唐 | 洛阳 | 后唐庄宗李存勖 | ||
| 后晋 | 开封 | 后晋高祖石敬瑭 | ||
| 后汉 | 开封 | 后汉高祖刘暠 | ||
| 后周 | 开封 | 后周太祖郭威 | ||
| 十国 | - | 见五代十国表 | ||
| 宋朝 | 北宋 | 开封 | 宋太祖赵匡胤 | |
| 南宋 | 临安 | 宋高宗赵构 | ||
| 契丹 辽朝 西辽 |
上京 汴京 虎思斡耳朵 |
辽太祖耶律阿保机 辽太宗耶律德光 辽德宗耶律大石 |
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| 大理国 | 太和城 | 大理太祖段思平 | ||
| 西夏 | 兴庆府 | 夏景宗李元昊 | ||
| 金朝 | 会宁 | 金太祖完颜阿骨打 | ||
| 中都 | 海陵王完颜亮 | |||
| 开封 | 金宣宗完颜珣 | |||
| 元朝 | 大都 | 铁木真 元世祖忽必烈 |
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| 明朝 | 北京 | 明太祖朱元璋 | ||
| 清朝 | 盛京 北京 |
清太祖努尔哈赤 清太宗皇太极 |
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